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    县教育局 关于进一步加强教师职业道德建设的意见

    2016-07-14

    大教办〔2016〕51号

    大英县教育局

    关于进一步加强教师职业道德建设的意见

    各中小学、幼儿园:

    师德是教师整体素质的核心,是教师队伍建设的根本所在。加强师德建设,既是教育发展的迫切需要,也是时代进步的必然要求。近年来,全县各级各类学校结合实际,把加强师德建设作为事关全局的重要工作来抓,开展了一系列师德教育活动,取得了显著效果。目前,应当说,我县绝大多数教师的职业道德是好的,他们热爱教育,关心学生,教书育人,为人师表,在各自的岗位上辛勤劳动,忘我工作,表现出了高尚的道德情操,得到了学生和家长的爱戴,受到了全社会的尊重。但是,由于受社会上不良思想的影响,也还有少数学校对这项工作重视程度不够,教师队伍中不同程度地存在着与教师职业道德规范不相符合的现象。一是个别学校干部社会习气较重。表现在工作不思进取,不爱学习,因循守旧,拉拉扯扯、吹吹拍拍,工作方式简单,民主意识差,说话办事“牛气”冲天,我行我素,不认真执行教育主管部门的决定,缺乏干事创业的激情。二是个别教师敬业意识淡薄。自由散漫,缺乏爱岗敬业精神,工作敷衍了事,不认真研究教育教学方法,凭经验吃老本,不研究新课改新问题,在新课改面前,无所适从,无能为力,教育观念落后,教学方法陈旧,“穿新鞋,走老路”,得过且过,缺乏学为人师的职业操守。三是个别教师拜金主义较严重。由于受市场经济等因素影响,少数教师的人生观、价值观、道德观受到冲击。个别教师受利益驱动,拜金主义严重,如暗示学生或家长请客送礼、利用购买教辅资料吃回扣、违规有偿招生、有偿家教,有的教师从事第二职业、办茶馆、搞销售、搞集资等;有的教师攀比心较重,这山望着那山高,在公办学校想着民办校的收入,动不动就拿奖金福利作比较,却从不拿工作量、教学水平、教学业绩、奉献精神作比较;有的教师工作方法简单粗暴,存在体罚和变相体罚学生行为,严重违背了教师职业道德规范。四是个别教师品德示范作用甚微。其工作作风、生活作风和言谈举止上难以成为学生的表率。有的言行不一,纪律散漫;有的品行不端,找学生家长办私事,甚至索取财物;有的仪表不端,语言粗俗,一味追求时尚;有的教师不注意自己的身份,把自己混同于普通老百姓,师德不优,师风不正,行为不端,有的工作时间进茶馆、打牌、打麻将,甚至公开参与群众赌博,喝酒酗酒,酒后驾车,参加一些不健康的娱乐活动,背离了为人师表的基本要求。五是极个别干部教师师德严重丧失。有的干部、教师平时对自己要求不严,不注意个人师德修养,无视党纪国法,思想道德败坏,如吸毒、聚众吸毒,与社会人员、女性关系混乱,严重影响了教师形象。这些行为,严重损害了“人类灵魂工程师”的形象,与社会公德、与社会主义精神文明建设、与教育宗旨格格不入,必须引起高度重视。为此,根据教育部《关于加强中小学教师职业道德建设的若干意见》、《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师违反职业道德的处理办法》、《四川省教师职业行为“八不准”》、市教育局教师“十不准”、《大英县教育局关于进一步巩固和强化学校师德师风建设的意见》等有关规定,现就进一步加强教师职业道德建设提出如下意见:

    一、指导思想

    教育发展教师为本,教师素质师德为本。教师是各级各类学校教育教学改革和全面推进素质教育的实施者,是学生增长知识和思想进步的指导者和引路人,是实现“教育兴县”战略的生力军。各级各类学校要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平系列讲话精神为指导,以《教育法》、《教师法》、《公民道德建设实施纲要》、《中小学教师职业道德规范》和社会注意核心价值观为依据,以提高广大教师思想道德素质为目标,建设一支“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的高素质教师队伍,为落实“教育兴县”战略,办人民满意教育而不懈努力。

    二、工作目标和基本任务

    (一)工作目标

    经过持续不断的努力,使全县广大教师特别是青年教师进一步树立远大理想和敬业精神,进一步形成正确的现代教育观念和教育方法,进一步健全、规范师德建设的各项制度和考核监督机制,进一步确立良好的师德风范和师德形象?;径啪シ唇淌χ耙档赖?,影响教师形象的突出问题,在全社会树立起教师的良好形象。

    (二)基本任务

    1.提高教师的思想政治素质。各级各类学校,要在教师中深入开展党的方针、政策和时事政治教育,提高广大教师的思想政治水平,树立正确的世界观、人生观、价值观。要积极组织教师认真学习习近平总书记系列讲话精神,自觉承担起贯彻落实和实践“中国梦”的历史责任。

    2.更新教师的教育理念。各级各类学校,必须认真贯彻党的教育方针,全面推进素质教育,把教书与育人紧密结合起来。要组织教师深入学习现代教育理论,引导教师转变教育思想、更新教育理念,牢固树立“以德育为核心,以培养学生的创新精神和实践能力为重点”的素质教育观念,确立符合现代教育和素质教育要求的教育观、人才观、质量观。同时,要在广大教师中开展创新教育,提高教师的创新意识;坚持崇尚科学,反对伪科学的教育。

    3.进一步加强教师道德修养。各级各类学校要组织广大教师,认真学习实践《公民道德建设实施纲要》,强化教师自身道德修养,实施以“铸师魂,倡师德,强内功,树形象”为主要内容的教师形象工程。要全面落实《中小学教师职业道德规范》,引导教师自尊、自重、自立、自强,增强为人师表,以身立教的社会责任感。在中小学继续教育工作中,把职业道德教育作为教师培训的重要内容,列为必修课程。要根据新的形势,对教师的思想、言行、仪表等提出具体要求,发挥教师在教书育人中的人格力量,树立起良好的师表形象。

    4.建立平等和谐的新型师生关系。学校是系统地进行思想道德教育的重要阵地。学校和教师都要着眼于全体学生的培养,着眼于学生德、智、体、美等诸方面全面发展。要关心爱护每一个学生,平等、公正地对待所有学生。要破除“师道尊严”的旧传统观念,主动与学生交朋友,了解学生的爱好、才能、个性特点和精神世界,尊重学生的人格和创造精神,与学生平等相处,用自己的信任、关心激发学生的求知欲、创造欲,真正建立起师生互尊互爱、民主平等的师生关系。

    5.健全考核监督体系,完善表彰激励机制。建立社会、学校、家庭和学生四位一体的师德工作考评体系和通报制度;实施《大英县中小学教师师德师风考核办法(试行)》(大教发〔2013〕30号),使师德考核工作更加规范化、制度化;认真解决影响教育和教师形象的突出问题,解决个别教师体?;虮湎嗵宸Q?、乱收费、以教谋私、工作不在状态等问题。大力推广宣传师德先进典型,开展师德建设先进集体和师德标兵评选活动;充分发挥典型的示范和激励作用,通过努力,形成一定规模的师德标兵群体。

    6.深入开展法律知识和心理健康教育。根据“七五”普法规划,组织教职工深入学习法律法规,进一步提高广大教师的法律素质、法制观念和依法执教的自觉性,增强他们自我?;つ芰?。同时,要把开展教师心理健康教育作为学校思想政治工作的重要内容,积极开展教师心理健康教育,帮助教师在不断提高知识素养的基础上,培养自信乐观,豁达开朗的健康心理,提高自我评价、自我调控的能力,保持健康的心理状态和良好的心理素质。

    三、主要措施

    (一)加强政治学习,夯实师德建设的思想基础

    各级各类学校必须坚持并不断完善政治理论学习制度,做到“时间、内容、人员”三落实,学习内容应紧密结合教师思想和教书育人的工作实际。要通过专题讲座、短期培训,学习交流等多种形式,增强学习的吸引力和实际效果。同时,要加强对新思想、新论断、新观点的学习,使广大教师真正树立正确的世界观、人生观、价值观,强化责任意识,真正提高贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领和“系列讲话”精神的自觉性、坚定性。

    (二)树立师德风范,培养教师敬业奉献精神

    1.各级各类学校要教育教师忠于人民的教育事业,践行党的教育方针,敬业爱生,为人师表,恪守学术道德,尊重他人智力成果,以自己的高尚品德和人格力量教育和感染学生。

    2.实行教师宣誓上岗和带教制度。今后,学校要为新教师上岗举行入师宣誓仪式,使教师宣读、铭记、理解教师誓言,增强职业自豪感和社会责任感。同时,新教师上岗后,要指定德才兼备的教师带教,时间一般不少于一年。

    3.要把师德教育纳入教师继续教育培训内容。对具有潜力的中青年教师,要在政治和业务上给予更多地关心帮助,通过党员发展工作和骨干教师梯队建设,让他们尽快脱颖而出,成为教书育人的骨干。

    4.要根据教师师德状况和工作实际,以“爱生敬业,为人师表”、“师爱到万家”、“做学生的良师益友”等内容为主题,创造性地组织一些形式多样、主题鲜明,富有成效的师德教育活动。同时,要结合教育教学工作实际,经??狗岣欢嗖实慕淌橛说闹魈饣疃?,通过组织教师参与师德演讲、岗位练兵、教学技术比赛等活动,使教师不断更新知识结构,拓宽学科领域,掌握现代教育技术、方法,以高尚的情操、渊博的知识、精湛的教学艺术担负起教书育人的重任。

    (三)健全师德制度,建立科学的师德管理体系

    1.要健全和完善师德建设的各项规章制度,制定科学、合理,切实可行的教师职业道德行为准则,用制度来约束、规范教师教书育人的行为。

    2.要健全、完善师德考核监督机制,将师德考核结果作为评选先进、教师资格认定、专业技术职务评定、职务聘任的重要依据,并实行“一票否决”制度。师德工作考核不合格的学校,当年不得评为综合性先进单位,领导班子成员年度考核不得定为优秀等次,两年内不得评为优秀校长、优秀教育工作者等综合性先进;师德考核不合格的教师,当年不得评定职称、晋升职务和工资,两年内不得评为先进个人。对连续两年考核不合格或严重违反职业道德的教师,给予缓聘和解聘教师职务、取消教师资格等处理。要通过设立意见箱、举报电话、聘请师德行风监督员、召开学生家长座谈会、组织学生、社会评议等方式,定期听取学生、家长和社会各界对师德建设的意见和建议,自觉接受监督。要把征求意见情况和评议结果作为评选推荐先进集体和师德标兵等先进个人的依据之一。

    3.对学生、家长和社会反映的教师违反职业道德的行为,要高度重视,认真查处,绝不能姑息迁就。

    (四)树立先进典型,营造良好的师德建设氛围

    1.进一步加强学校的精神文明建设。逐步形成团结奋进、健康向上的校风,为教师创造实现自身价值、陶冶高尚情操的机会和舞台,促使教师把加强师德修养变成自觉自愿的内在需要。

    2.充分发挥先进典型的示范作用。不断完善师德建设先进集体和师德标兵评选制度,培育一批师德建设先进典型,在三年内形成具有一定规模的师德先进集体和师德标兵群体,要加强师德标兵的管理,认真落实各项待遇,努力解决他们工作、生活中的困难和问题,激励他们更好地发挥示范带头作用。同时,大力营造崇尚先进,学习先进,争当先进的浓厚氛围。善于发现和宣传师德先进典型的思想和事迹,及时总结教师在教书育人工作中的先进经验,特别要注意挖掘带有普遍意义的好思想、好作风、好做法,并加以宣传推广。要经常举行师德建设先进经验交流会,通过拍摄电视专题片、召开现场展示会等形式对先进典型加以宣传和推广。

    3.进一步强化尊师重教的良好社会氛围。继续提高教师的政治地位和社会地位,发动广大教师以多种形式参与学校的民主管理和重大问题决策,激发他们的主人公翁精神;不断改善教师的工作、生活条件,解除他们的后顾之忧;建立科学的教学质量评价体系,营造宽松、和谐的工作环境。

    (五)规范教师行为,营造教书育人的良好环境

    关于规范教师的职业行为,结合教育部《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《事业单位工作人员处分暂行规定》、《四川省教育厅关于贯彻〈四川省人民政府办公厅关于规范办学行为深入推进素质教育的意见〉的实施意见》和市教育局提出的教师八不准等要求,提出十个方面的规范。

    1.规范日常言行。要求教师爱国守法,全面贯彻国家教育方针,自觉遵守教育法律法规,重视师德修养,禁止有违背党和国家方针、政策、法律法规的言行,特别是不要在网络、微信微博上信谣传谣,妄议政府、中央。

    2.规范作息制度。要求教师遵守学校日常作息时间,禁止以任何借口调课、逃课、???、罢课,影响正常教育教学秩序。

    3.规范育人行为。教育学生过程中要有耐心和爱心,关心帮助学习困难学生,不讽刺、挖苦、歧视学生,禁止体?;虮湎嗵宸?、打骂、调戏、猥亵学生。

    4.规范办学行为。严格执行省教育厅规范办学行为的要求,禁止学校统一组织学生收费补课,禁止在职教师对学生实行有偿家教、有偿补课,举办或参与社会举办的各类收费培训和补习班,以及动员和暗示学生参加收费的补习班、特长班。

    5.规范收受行为。加强教师廉洁从教宣传教育,禁止教师向学生家长通过吃、拿、卡、要等方式,索要或变相索要礼品、礼金或有价证券。

    6.规范招生行为。严肃各级各类招生纪律,禁止教师 利用介绍学生就学谋取不正当利益、谋取私利,参与买卖生源等违规违法活动。

    7.规范商业行为。学校一律不得违规征订使用教辅资料,也不得允许其他部门、团体和个人在校内组织学生统一征订教辅资料。禁止教师向学生推销或变相推销商品、教学用具和教辅资料等。

    8.规范上班纪律。严格执行市、县治理“慵、懒、散、浮、拖”有关要求、逗硬落实施效能督查及问责行动,禁止教师在工作时间打牌、下棋、上网炒股、购物和玩游戏等与教学无关的活动。

    9.规范课堂行为。教师要保持衣着整洁得体,语言规范健康,举止文明礼貌。禁止在课堂上吸烟、接打电话、着装不整和酒后上课;

    10.规范娱乐行为。教师要坚守高尚情操,知荣明耻,禁止参与赌博、封建迷信和色情、传销活动。坚决反对并严厉惩处败坏教师形象和声誉的失德行为。

    四、加强领导,建立完善教师职业道德建设长效机制

    (一)加大宣传,全员参与。各级各类学校要充分利用校园橱窗、版报、校园网站、读书读报栏等阵地宣传社会主义核心价值观和师德师风要求及先进事迹;通过广播、标语、专题报告、演讲等形式,让每位干部、教师知晓领会教师职业道德规范。

    (二)强化监督,加大考核。各级各类学校要认真落实《大英县中小学教师师德师风考核办法(试行)》,建立完善师德师风建设工作考核制度,要把师德师风考核作为教师聘任、奖惩、培训、职称评聘、职务晋升、绩效考核分配的重要依据。在教育系统广泛开展“增强劳动纪律意识,树立大英教育人新形象”专题教育活动(方案附后),县教育局人事股、监察股、督查考核办要加强对此项工作的监督检查。采取明查暗访等形式,了解情况,解剖问题,确保师德师风建设不断推向前进。

    (三)令行禁止,严格问责。县教育局纪委、监察股要畅通案件举报渠道,对上级部门交办、转办和举报的教师违反职业道德的案件,要认真迅速调查核实,协助有关方面依法依规处理。按照“十个方面的规范”,做到令行禁止,各级各类学校若发现违反教师职业道德规范行为较重的,必须按要求迅速上报,不得迟报、漏报、瞒报。若发生严重违反教师职业道德的行为和严重违背师德师风的事件,将严格追究学校直接管理者和主要领导的责任。

    (四)加强领导,落实责任。各级各类学校要充分认识加强教师职业道德建设的重要性和紧迫性,坚持高标准,严要求,真正把教师职业道德建设放到教师队伍建设的首位,切实抓紧抓好。要切实强对教师职业道德建设的领导,学校校长是本校教师职业道德建设建设的第一责任人,要以身示范,与教师签订《师德师风建设目标责任书》,层层落实责任。要按照本意见的各项要求,结合自身实际,制定出今后三年教师职业道德建设的总体规划和分年实施意见。县教育局每年将对各级各类学校的教师职业道德建设情况进行一次考核检查。

    附件:关于开展“增强劳动纪律意识,做人民满意教师”专题教育活动方案。

                              大英县教育局

                             2016年7月11日

    抄送:县委办,县人大办,县政府办,县政协办,县委组织部,宣传部,市教育局。

      大英县教育局办公室              2016年7月11日印发

    附件:

    大英县教育局

    关于开展“增强劳动纪律意识,做人民满意

    教师”专题教育活动方案

    各学区督导室,各中小学、幼儿园:

    为进一步加强作风效能建设,增强劳动纪律意识,促进全县教育系统广大干部职工切实转变工作作风、依法高效廉

    洁从政、从教,根据《大英县教育局关于进一步加强教师职业道德建设的意见》,结合我县教育系统近期发生的部份教职员工工作软弱涣散、严重违反劳动纪律的典型案例,特制定本方案。

    一、加强组织领导

    为切实加强全县教育系统“增强劳动纪律意识,做人民满意教师”专题教育活动的领导,教育局成立以局长为组长,分管领导为副组长,各股室长为成员的专项教育工作领导小组,各校(园) 也要成立相应领导机构, 落实专人负责本次专题教育活动。

    二、工作目标及主要内容

    (一)工作目标:认真安排部署、强化监督检查、严肃责任追究,切实解决学校作风不实、纪律不严、精神不振、“慵、懒、散、浮、拖”、“不作为、慢作为、乱作为”等突出问题。建立学校增强劳动纪律意识工作长效机制,促进学校作风明显改进和行政效能明显提升,推进各项工作落实,确保令行禁止、政令畅通。

    (二)主要内容:严肃查处执行中、省、市、县作风效能建设各项规定走样,有令不行、有禁不止、阳奉阴违、政令不畅等问题。严肃查处迟到、早退、旷工,无故缺勤和擅自离岗;在工作时间玩游戏、聊天、看电影、买卖股票基金;浏览与工作无关网站;打瞌睡、串岗;工作时间从事或参与经营性活动;严肃查处公职人员到茶楼、会所参与棋牌、麻将等娱乐活动;在上班场所嬉戏打闹、高声喧哗,穿拖鞋、背心等奇装异服;信谣传谣、乱发议论等问题。严肃查处办事拖拉、推诿扯皮、效率低下、延时完成工作任务;弄虚作假,误导、欺骗组织和公众等“不作为、慢作为、乱作为”问题。严肃查处工作懈怠、蛮横粗暴,刁难服务对象,对服务对象态度冷漠、言辞生硬、作风傲慢。

    三、实施步骤

    (一)组织学习阶段:(7月12日—7月14日)。各级各类学校要认真学习《大英县效能建设工作办公室关于加强作风效能建设全面提升服务质量的通知》(大效办发〔2016〕2号)、《事业单位工作人员处分暂行规定》、《教育行政处罚暂行实施办法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、教育局效能督查通报2015年第1期、2016年1、2、3期及本校(园)各项规章制度。

    (二)检查实施阶段:(7月12日—11月底)。各校(园) 要做到每位教职员工有学习笔记、心得体会,要采取定期督查、重点督办等方式进行监督检查。要将检查中发现的问题进行梳理,建立台账,制定整改措施。

    (三)整改提高阶段:(12月上旬—12月底)各校(园)要对照梳理出的问题,列出问题清单,落实整改时限、责任人,逐一进行整改落实。

    四、工作要求

    (一)各校(园)主要负责人要切实负总责,从讲政治的高度,把开展“增强劳动纪律意识,做人民满意教师”专题教育活动工作放在突出位置,周密部署、精心组织、广泛宣传、逗硬督查。

    (二)各校(园)要制定切实可行的工作方案,细化工作内容,量化工作目标,强化工作措施,于2016年7月15日前将工作方案报送至县教育局人事股,电子文档发至人事股qq邮箱。

    (三)各校(园)要总结专项教育活动的好经验、好做法,每月撰写工作信息1篇以上,在系统推广交流。要收集整理工作记录、影像资料、教职员工学习笔记、心得体会等相关资料备查。各校(园)于2016年12月30日前将专项活动工作总结和问题整改报告上报教育局人事股。


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